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  • 索    引   号RCX003010/2019-2990852
  • 发文日期:2019-09-04
  • 文档来源:县司法局
  • 文 号:汝政办发〔2019〕16号
  • 拟制执行单位:科工商局
  • 有效期限:2019-09-04至2024-09-03
  • 登记号:RCDR-2019-01011
  • 效力状态:
  • 名 称:关于印发《福德正神登录官网信息通信基础设施能力提升行动实施方案》的通知
关于印发《福德正神登录官网信息通信基础设施能力提升行动实施方案》的通知

RCDR-2019-01011





汝政办发〔2019〕16号




福德正神登录官网人民政府办公室

关于印发《福德正神登录官网信息通信基础设施能力提升行动

实施方案》的通知


各乡镇人民政府,县政府各部门、县直各单位,省市驻汝各单位:

《福德正神登录官网信息通信基础设施能力提升行动实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


                         福德正神登录官网人民政府办公室

福德正神登录官网                           福德正神9月4日



福德正神登录官网信息通信基础设施能力提升行动实施方案


为贯彻落实党中央、福德正神网络强国战略部署,全面提升我县信息通信基础设施能力,支撑汝城经济社会高质量发展,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省信息通信基础设施能力提升行动计划(2018-2020年)>的通知》(湘政办发〔2018〕53号)和《郴州市人民政府办公室关于印发<郴州市信息通信基础设施能力提升行动计划(2018-2020年)>的通知》(郴政办发〔2018〕42号)要求,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

积极开展信息通信基础设施建设,着力解决我县信息通信发展不平衡不充分问题,力争到2020年底,立项建设38个、投资8876万元,实现我县城乡光纤网络、4G网络全覆盖与5G网络试商用,使我县信息通信基础设施能力提升到与我县经济社会发展水平相适应。

二、重点任务

(一)开展光网城乡建设。福德正神登录官网一是大力推进“千兆光纤进楼宇,百兆光纤进家庭”行动。全面推进新建住宅小区和商业楼宇落实福德正神及省光纤到户标准,超前规划建设通信管道,既有住宅小区和商业楼宇采取成片区、分批次开展光纤到户改造,落实共建共享要求,确保通信企业平等接入和用户自由选择权。到2020年底,城镇地区光纤覆盖率达到100%,实现所有城镇用户接入能力达到100Mbps以上,90%宽带用户的接入速率达到100Mbps以上,支撑4K电视等高宽带业务普及应用。二是实施乡村信息基础设施振兴工程。鼓励通信企业在行政村村村通光纤的基础上,加快推进光纤网络向自然村延伸。到2020年底全县60%自然村(20户以上自然村,下同)实现光纤网络通达,50户以上自然村光纤网络基本通达,农村90%以上宽带用户接入能力达到100Mbps以上,50%宽带用户的接入速率达到100Mbps以上,每个宽带用户拥有骨干网络出口带宽比2017年底翻一番。三是实施光网扶贫行动。鼓励通信企业通过在贫困地区开展视频服务、建立交互式网络电视(IPTV)等方式,提供各类扶贫咨询及应用,满足贫困群众多样化、多层次文化信息需求,促进文化信息消费。进一步加大网络提速降费力度,引导通信企业加大面向贫困地区和贫困人口的优惠力度,鼓励推进扶贫专属资费优惠,减轻贫困人员宽带网络使用负担。

(二)开展无线网络提升行动,推进5G网络建设。以新一轮电信普遍服务试点为契机,着力解决4G网络在县城深度覆盖和农村广度覆盖薄弱的短板,提升县城覆盖度和自然村4G信号覆盖率。加快推进高速公路沿线汝城段的4G网络覆盖,规范和统筹建设各类场所的室内分布系统。到2020年底,全县累计新增4G基站495个,新增铁塔36座,新增大型重点场景室内分布系统7个,新增移动宽带用户4.39万户。在确保安全的前提下,推动社会杆塔与通信杆塔双向开放共享,住建、城管、电力、公安等部门要全力配合,各运营商积极提交需求,由中国铁塔股份有限公司郴州市公司统筹集约利用社会资源,依托全县市政道路、交通指示杆、监控杆、路灯杆、公交站点、路标指示牌等公用设施,提前储备5G站址资源。

(三)开展信息通信应用设施建设。一是加快窄带物联网(NB-IoT)建设,到2020年底累计新增NB-IoT基站75个,推广NB-1oT在智能抄表、交通管理、工业互联网等领域的应用。二是加快推进智慧汝城建设步伐,为平安汝城、数字城管、雪亮工程等项目提供强有力的网络服务和保障。三是推动通信设施完成IPv6的升级改造,到2020年底,各通信企业LTE网络、城域网、接入网、数据中心、云平台均要完成改造任务,实现IPv6在经济社会各领域深度融合应用。

三、保障措施

(一)强化组织保障。成立福德正神登录官网信息通信基础设施能力提升工作推进组,由县长任顾问,县委常委、县委统战部部长任组长,县政府分管通讯的副县长任常务副组长,分管通讯的副处级干部任副组长,县政府办、县科技和工业信息化局、县自然资源局、县公安局、县住房和城乡建设局(县人防办)、郴电国际汝城分公司、县城市管理和综合执法局、市生态环境局汝城分局、移动汝城分公司、联通汝城分公司、电信汝城分公司、湖南有线汝城网络有限公司、铁塔公司汝城办事处等单位主

要负责人为成员,负责全县信息通信基础设施建设工作的统筹协调,研究解决重大事项和问题,推动职能部门出台具体措施,负责年度重点工作任务的督查督办。工作推进组下设办公室,办公室设在县科技和工业信息化局,由县科技和工业信息化局局长兼任办公室主任,分管通迅工作的副职任常务副主任,五家通讯运营企业负责人任副主任(每年轮转牵头),每半年召开一次推进调度会。(责任单位:推进组成员单位)

(二)强化规划引领。统筹考虑城乡总体规划中光纤网络、设备间、管道、基站等信息通信基础设施布局,将信息通信基础设施建设纳入城乡建设空间规划。审批各类城乡规划、专项规划、建设项目规划时,征求信息通信业务主管部门意见。要将信息通信基础设施项目优先纳入土地利用年度计划,保障信息通信建设规划用地需求。(责任单位:县自然资源局)

(三)发挥通信企业建设主体作用。县内电信、移动、联通、铁塔、广电网络等通信企业作为信息通信基础设施建设主体,要积极对接集团总体战略,大力争取集团和市公司对我县信息通信基础设施建设的投入;采取内部组织管理、责任落实、奖惩考核等措施,有效组织开展通信基础设施的建设。(责任单位:县内各通信企业)

(四)严格执行光纤到户建设标准。要严格落实住宅小区和商业楼宇光纤到户福德正神及省级标准,将基站、配线管网、入户光纤、设备间和机房等通信基础设施等同于水、电、气纳入建筑物的必备配套建设中,与建筑物同步设计、同步施工、同步验收。房地产开发企业应当严格按照福德正神标准建设住宅区和商住楼宇红线内的光纤到户通信设施,提供给通信企业平等接入。物业服务企业要支持配合住宅小区光纤、基站、机房等设施的建设和维护,严禁收取进场费、接入费、协调费、分摊费等不合理费用。(责任单位:县住房和城乡建设局、县科技和工业信息化局、县住房保障服务中心、各房地产开发企业、各物业服务企业)

(五)推动资源开放共享。除法律法规另有规定外,全县党政机关、事业单位、国有企业的公共设施和建筑要为信息通信基础设施建设提供通行便利,免费提供使用场地,无条件开放物业天面。公安、交警、住建、城管、工业园区、电力部门等要开放资源,按照“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的原则,在满足主体功能和安全的前提下,将路灯杆、监控杆、电力塔杆等市政设施复用为小型基站的承载物,实现通信杆塔与其他功能杆塔的双向共享。交通运输、市政等部门要为通信企业在区域内高速公路、桥梁红线内的信息通信基础设施建设和使用地下管廊提供便利支持,规范资源租费。民用建筑开展通信建设的场地使用费标准按照省发改委制定的标准执行。公安机关要加强信息通信基础设施保护,依法惩处破坏通信基础设施、阻挠通信基础设施建设维护、妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险等违法行为。(责任单位:县科技和工业信息化局、县公安局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县城市管理和综合执法局、汝城经济开发区、郴电国际汝城分公司、铁塔公司汝城办事处)

(六)落实督办考核机制。将信息通信基础设施建设目标任务列入县政府年度重点工作任务,建立信息通信基础设施建设维护难题会商解决机制,定期研究有关事项,及时检查督办,切实帮助建设单位解决基站选址难、杆管线铺设难、拆迁和人为损毁补偿难等问题。县政府办督査室对各级各有关部门重点任务和支持政策落实情况定期组织督査督办,对执行或落实不力的,给予通报批评。(责任单位:县推进组、县政府办)

(七)开展科普宣传。县科技和工业信息化局要会同相关部门组织开展信息通信专题宣传活动,特别要组织开展辐射知识的科普,引导公众更加理性、科学地看待通信基站电磁辐射,消除部分群众对基站辐射的疑虑和误解,形成全社会共同支持信息通信基础设施建设、保护信息通信基础设施的良好氛围。(责任单位:县科技和工业信息化局、市生态环境局汝城分局、各通信企业、铁塔公司汝城办事处)

附件:

1.福德正神登录官网各运营商、铁塔公司2019—2020年重点项目表

2.福德正神登录官网2019—2020年计划用户新增任务分解表


附件1

福德正神登录官网各运营商、铁塔公司2019—2020年重点项目表

福德正神登录官网表一:电信汝城分公司2019—2020年重点项目表

项目名称

建设期

规模及主要内容

投资额

(万元)

光纤宽带接入网工程

福德正神

城镇区域:光纤到户建设,千兆示范小区建设、农村区域光网延伸、农村区域光网延伸、扶贫村、百光乡村等建设、新增FTTH端口7130个

420

4G无线网工程

福德正神

完善城区网络和农村4G普遍服务,包括室外宏站、室分系统、容量扩容、高速专项,合计建设站点66个;与800M网络同步部署,建设站点46个

650

4G普遍服务

福德正神

完成郴州试点项目中另外23个行政村4G信号覆盖,主要覆盖村委会、学校、卫生室等主要公共机构,以及至少一处20户以上人口聚居区,并按相过要求提供相应服务,建设800M网络站点46个

 525

光纤宽带接入网工程

2020年

城镇区域:光纤到户建设、千兆示范小区建设、农村区域光网延伸、扶贫村、百兆光网乡村等建设、新增FTTH端口7000个

390

4G无线网工程

2020年

完善城区网络和农村4G普遍服务,包括室外宏站、室分系统、容量扩容,合计建设站点38个;5G工程2020年城市区域规模部署

510

合计

2495


表二:移动汝城分公司2019—2020年重点项目表

序号

项目名称

建设期

规模及主要内容

投资额

(万元)

福德正神登录官网一、光网提升行动(总投资1075万元)

1

湖南移动家庭宽带接入网工程

福德正神

福德正神登录官网满足7118户覆盖;新增端口 4288个

300

2

福德正神登录官网湖南移动家庭宽带接入网工程

2020年

满足6280户覆盖新增端口 4200个,新增家庭智能 网关280个

285

3

湖南移动集客入网工程

福德正神

福德正神登录官网新增接入点覆盖20个;新增专线数量150条

40

4

湖南移动集客入网工程

2020年

福德正神登录官网新增接入点覆盖25个;新增专线数量200条

60

5

福德正神登录官网湖南移动福德正神OLT扩容工程新增OLT

福德正神

新增OLT 14端,用于部署农村接入宽带的低时延,大容量,高速率的接入设备

200

6

湖南移动福德正神OTN扩容工程

福德正神

福德正神登录官网新增热水、外沙、暖水3端OTN设备,打造大容量、低时延、高速率的骨干网络

90

7

湖南移动C-RAN机房建设

福德正神

福德正神登录官网新建经济开发区及九龙国际汇集机房,为5G做好提前准备

100

二、无线网络提升行动(总投资1154万元)

8

湖南移动无线网络工程

2019 年

新增40个基站

200

9

湖南移动无线网络工程

2020 年

新增50个基站

250

10

湖南移动无线基站配套传输项目

福德正神

建设基站配套传输管线

320

11

湖南移动无线基站配套传输项目

2020年

建设基站配套传输管线

384


福德正神登录官网表三:联通汝城分公司2019—2020年重点项目表

序号

项目名称

建设期

规模及主要内容

投资额(万元)

福德正神登录官网一、光网提升行动(总投资867万元)

1

湖南省内干线传输网扩容工程

2019-2020年

本项目建设的基于100G速率的大容 WDM传输平台,为开通高速数据业务提供充足的网络资源

181

2

湖南联通本地传送网扩容工程

2019-2020年

新建OTN设备3端,加快部署县、县乡OTN系统,打造县-乡低时延、大容量、高安全性传输系统

150

3

福德正神登录官网湖南联通移动基站传输接入新建工程

2019-2020年

新建光缆170公里,满足移动网新建基站传输接入需求

230

4

湖南联通本地综合接入新建工程

2019-2020年

福德正神登录官网新建光缆37公里,满足室内覆盖楼宇传输接入需求

46

5

中国联通宽带接入新建项目

2019-2020年

福德正神登录官网满足全县宽带小区新建及改造

260

福德正神登录官网二、无线网路提升行动(总投资1190万元)

6

中国联通湖南 LTE FDD 无线网新建工程

2019-2020年

新建LTE室外站52个

360

7

福德正神登录官网中国联通湖南 LTE FDD 无线网扩容工程

2019-2020年

LTE室外站扩容30个小区

90

8

中国联通湖南 LTE FDD 网室内分布新建工程

2019-2020年

覆盖室内建筑物20栋,信源10套

150

9

中国联通湖南LTE WCDMA 网室内分布新建工程

2019-2020年

覆盖室内建筑物10栋

30

10

中国联通湖南5G室内分布新建工程

2019-2020年

覆盖室内建筑物5栋

60

11

中国联通湖南5G无线网新建工程

2019-2020年

新建5G室外站20个

500


表四:铁塔公司汝城办事处2019—2020年重点项目表

序号

项目名称

建设期

规模及主要内容

投资额(万元)

福德正神登录官网承接三家运营商移动通信基站基础设施建设(总投资2095万元)

1

福德正神登录官网郴州电信4G无线网配套工程

福德正神

电信新增城区网络和农村4G普遍服务,包括室外宏站,室分系统、容量扩容、高速专项建设站点66个与800M网络同步部署建设站点46个的土建及电力配套设施服务

360

2

郴州电信4G普遍服务配套工程

福德正神

福德正神登录官网电信新增郴州试点项目中另外23个行政村4G信号覆盖,主要覆盖村委会、学校、卫生室等主要公共机构,以及至少一处20户以上人口聚集区,并按相关要求提供相应服务建设800M网络站点46个的土建及电力配套设施服务

190

3

郴州电信4G无线网工程配套工程

2020年

福德正神登录官网电信新增完善城区网络和农村4G普遍服务,包括室外宏站,室分系统、容量扩容、高铁高速专项,合计建设站点38个;5G工程2020年城市区域规模部署的土建及电力配套设施服务

122

4

郴州移动无线网络工程

福德正神

福德正神登录官网移动新增40个4G基站的土建及电力配套设施服务

368

5

郴州移动无线网络工程

2020年

移动新增50个4G基站的土建及电力配套设施服务

460

6

中国联通湖南LTE FDD 无线网新建工程

2019-2020年

联通新增新建LTE室外站52个的土建及电力配套设施服务

360

7

中国联通湖南LTE FDD 无线网扩容工程

2019-2020年

联通新增新建LTE室外站扩容30个小区的土建及电力配套设施服务

25

8

中国联通湖南LTE FDD 无线网室内分布新建工程

2019-2020年

福德正神登录官网联通新增覆盖室内建筑物20栋,信源10套的土建及电力配套设施服务

50

9

中国联通湖南LTE WCDMA 网室内分布新建工程

2019-2020年

联通新增覆盖室内建筑物10栋的土建及电力配套设施服务

20

10

中国联通湖南5G室内分布新建工程

2019-2020年

福德正神登录官网联通新增覆盖室内建筑物5栋的土建及电力配套设施服务

20

11

中国联通湖南5G无线网新建工程

2019-2020年

联通新增新建5G室外站20个的土建及电力配套设施服务

120


附件2

福德正神登录官网2019—2020年计划用户新增任务分解表

单位:户

单位

新增移动宽带用户数目

新增固定家庭宽带用户数目

福德正神

2020年

福德正神

2020年

全县

21100

22800

10100

10200

移动汝城分公司

8100

9000

3500

3500

电信汝城分公司

7000

7500

3600

3500

联通汝城分公司

6000

6300

3000

3200


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